帶隊溯溪需要什麼證照？保險要保多少？報名前你該確認的 5 件事

夏天一到，花蓮的溯溪行程滿檔。但你有沒有想過——帶你走進溪谷的團隊，究竟需要什麼資格？如果發生事故，保險保障是否足夠？

這不是杞人憂天。溯溪是在流動水域、濕滑岩石與高低落差地形之間進行的戶外活動，風險通常高於一般健行。台灣對溯溪活動的人員配置、保險、報備與安全管理，已有明確的主管機關規範，只是多數參加者不知道可以問，也不知道應該問什麼。

這篇文章把主管機關規範與相關法規翻成白話，讓你在按下「報名」之前，有能力判斷業者的人員資格、安全配置與保險保障是否符合規範。

一、帶隊溯溪，主管機關怎麼規定？

目前對溯溪活動最直接適用的主管機關規範，是運動部全民運動署訂定的《辦理溯溪活動應注意事項》（最新修正日期為民國 115 年 4 月 29 日）。規範將帶隊人員分成兩種角色：

關鍵在於：安全人員可以計入帶隊配置，但整團至少必須配置一名持有山域嚮導溯溪類別證書的溯溪嚮導，不能全部由安全人員帶隊。

先搞懂：這些規範的法律位階不一樣

本文引用的規範，法律位階與適用條件並不完全相同，也會影響違反規範時可能產生的後果：

換句話說，《辦理溯溪活動應注意事項》雖然本身沒有直接規定罰鍰，但可作為主管機關查核、活動備查，以及事故發生後判斷主辦單位是否善盡合理注意義務的重要參考標準。

二、一團要配置幾位帶隊人員？

主管機關規範已依參與者人數訂出基本配置標準：

無論參與人數多少，整個帶隊團隊至少要有 1 人是溯溪嚮導，也就是持有國家山域嚮導溯溪類別證書的人員，不能整團都只配置安全人員。

例如，一個 12 人的團，至少需要配置 3 位溯溪嚮導或安全人員，其中至少 1 位必須持有山域嚮導溯溪類別證書。如果一個 15 人的團現場只有 1 位帶隊人員，便不符合上述人員配置標準。

要注意的是，上述人數是主管機關規範的基本配置。業者仍應依路線難度、水量、參加者年齡與能力、繩索操作、跳潭及撤退條件，增加實際帶隊人力。

三、「山域嚮導－溯溪類別」證書怎麼取得？

這張證書不是參加一天課程就能取得。依《山域嚮導資格檢定辦法》，申請者原則上需要完成下列程序：

1. 年滿 18 歲
2. 專業技能訓練：於認定訓練機構接受溯溪類別訓練，於規定期間內累計完成 48 小時以上訓練
3. 急救訓練：完成基本救命術、野外急救或其他主管機關認可之急救訓練 8 小時以上
4. 警察刑事紀錄證明：依報名規定提出期限內之證明文件
5. 學科測驗：達到規定及格標準後，才能進入後續程序
6. 術科測驗：通過溯溪技術、安全管理與救援等實務測驗
7. 山域活動實習：於規定期限內完成實習且成績及格後，才核發證書

各項報名費、測驗費、訓練內容及文件要求，仍應以主管機關當年度資格檢定簡章為準。

另有從業經歷審查途徑：從事山域活動工作達規定年限並提出相關證明，經審查通過者，得依規定免附部分專業技能訓練證明；但仍須完成其他檢定及發證程序。

山域嚮導證書有效期間為 4 年。持證人申請展延時，須依規定完成複訓、安全講習及相關展延程序。

因此，證書仍在有效期限內，代表該證書目前有效；但不能只憑證書尚未到期，就推論持證人已完成所有展延複訓。參加者除可確認證書效期，也可以進一步詢問嚮導近期的安全講習、急救訓練及專業複訓紀錄。

《山域嚮導資格檢定辦法》也訂有資格撤銷或廢止事由，例如轉讓、出借或出租證書供他人使用，以及執行業務發生重大違失並符合規定要件等情形。

四、保險要保多少？三種情境、三套標準

溯溪活動可能涉及不同類型的保險制度。保險金額與理賠條件，取決於活動主辦方式、實際活動內容、場域公告，以及投保的是責任保險或傷害保險。

情境 A：溯溪活動主辦單位

依《辦理溯溪活動應注意事項》第 7 點，主辦單位應投保公共意外責任保險，其最低保險金額如下：

主辦單位也可以依規定，改為替參與者、溯溪嚮導及安全人員投保傷害保險或特定活動綜合保險；此時每一位被保險人的保險金額不得低於新臺幣 300 萬元。

公共意外責任保險與個人傷害保險的理賠基礎不同。責任保險通常涉及主辦單位依法應負的賠償責任；傷害保險則依保險契約約定，在被保險人發生承保事故時給付。報名前不能只問「有沒有保險」，還要確認保險種類、被保險人名單、保額、承保活動名稱及除外責任。

情境 B：活動內容另受水域遊憩法規管理時

溯溪並不是《水域遊憩活動管理辦法》第 3 條直接列舉的主要活動名稱。該辦法列有游泳、潛水、拖曳傘，以及使用衝浪板、獨木舟、泛舟艇、立式划槳等浮具進行的活動；其他水域活動則可能經主管機關公告納入管理。

因此，是否適用《水域遊憩活動管理辦法》，必須依個案確認：

• 管理機關是否已公告該水域適用相關管理規定
• 公告所列活動種類是否涵蓋業者實際經營的內容
• 行程實質上屬於溯溪、游泳、泛舟、漂流或其他水域活動
• 是否另有地方自治條例、場域公告或附帶管理條件

不是所有在溪流中進行的溯溪行程，都當然適用同一套水域遊憩保險標準。

若活動確實受《水域遊憩活動管理辦法》相關責任保險規定管理，其最低保險金額如下：

相關規定另列有每位遊客的醫療、失能及死亡給付限額。實際是否適用及如何理賠，仍須依活動種類、場域公告、保單內容及事故責任判斷。

情境 C：由旅行社組團或包裝販售的行程

若行程由旅行社組團、招攬或包裝販售，旅行社另須依《旅行業管理規則》投保旅行業責任保險。現行主要保障項目包括：

• 每一旅客及隨團服務人員意外死亡：最低新臺幣 250 萬元、最高新臺幣 500 萬元
• 每一旅客及隨團服務人員因意外事故所致體傷醫療費用：最低新臺幣 10 萬元、最高新臺幣 20 萬元
• 國內旅遊善後處理費用：新臺幣 5 萬元
• 證件遺失損害賠償費用：新臺幣 2,000 元

旅行社投保旅行業責任保險，並不表示實際執行溯溪活動的主辦單位、承辦業者或帶隊團隊，就可以免除自身的人員配置、安全管理、風險告知及投保義務。實際責任仍須依契約關係、主辦分工及事故原因判斷。

重點提醒：責任保險的理賠通常涉及被保險人是否依法負有賠償責任，與個人自行投保的旅遊平安險或傷害保險不同。想增加個人保障，可另外詢問保險公司是否有承保溯溪活動的保險商品，並確認溪谷活動、攀爬、跳潭、垂降或繩索操作是否屬於承保範圍。

五、除了證照與保險，主辦單位還應完成哪些事項？

《辦理溯溪活動應注意事項》對主辦單位另訂有活動計畫、風險告知、裝備及天候管理等要求。這些也是參加者判斷業者安全管理是否完整的重要線索。

活動前

• 於活動開始日 14 日前檢具實施計畫，報活動所在地直轄市或縣市主管機關備查；符合規定時，可按季就多次活動合併辦理
• 依主管機關規範，將實施計畫內容公告於主辦單位網頁
• 活動前主動說明路線內容、可預見風險、裝備要求、撤退機制與參加限制，並取得參與者相關書面文件
• 未滿 20 歲參與者，依現行《辦理溯溪活動應注意事項》文字，應取得本人及法定代理人的書面同意；惟民法成年年齡自 2023 年起已下修為 18 歲，兩者文字存在落差

好野人的執行方式是：未滿 18 歲參加者須由法定代理人簽署同意書；18 至 19 歲參加者原則上已具有成年人的法律地位，但仍依主管機關最新規範、活動風險及公司安全程序辦理相關書面確認。

裝備配置

• 通訊設備：依地形與通訊訊號，配置行動電話、無線電、衛星通訊設備或其他適當通訊工具
• 定位及導航設備
• 安全帽、救生衣或適當浮力裝備、溯溪鞋
• 依路線難度增加繩索、救援、保暖、急救及緊急撤離裝備

主管機關列舉的是基本要求，實際裝備仍應依水量、地形、活動距離、繩索操作、天候與參加者能力增加，不能只做到最低項目就認為風險管理已經完成。

天候與水文判斷

主管機關安全規範要求相當明確：若可預見驟雨、大雨、間歇性陣雨、持續性降雨、強風、颱風，或其他足以影響活動安全的情形，主辦單位應依風險判斷取消、延期或調整活動。

活動進行中，如發現上游烏雲密布、溪水突然混濁、水位或流速異常、聽見雷聲、出現驟雨，或有其他洪水與落雷風險徵兆，應立即採取停止、暫停、撤離或轉進安全地點等措施。

一家願意在天候或水文條件不適合時主動取消行程的業者，比一家堅持「照常出發」的業者更值得信任。這不只是服務態度問題，而是專業風險管理的一部分。

退費標準（主管機關規範）

主辦單位延期或取消活動時，原則上應另定活動日期或辦理退費；如因不可歸責於主辦單位的事由取消，得依主管機關規範及實際已支出費用辦理。

上述比例是主管機關規範所列的退費標準，不代表每一個案都可脫離契約內容而直接套用。實際退費仍應一併檢視報名契約、活動取消原因、已支出且不可回收的必要費用、消費者保護法及個案可歸責事由。

六、報名前，你可以這樣問

把上面的內容濃縮成 5 個問題，傳給業者就能快速確認基本安全條件：

1. 「這次帶隊團隊中，有人持有效的山域嚮導溯溪類別證書嗎？可以確認證書效期嗎？」
2. 「這團預計有幾位參加者？會配置幾位溯溪嚮導及安全人員？」
3. 「投保的是公共意外責任險、傷害險，還是特定活動綜合保險？參加者與帶隊人員都有列入嗎？」
4. 「這條路線的實施計畫是否已向活動所在地縣市主管機關辦理備查？」
5. 「遇到降雨、水位上升或溪水混濁時，取消與撤退標準是什麼？退費如何處理？」

願意清楚回答、主動說明風險，並提供證書、保險或備查資料供確認的業者，通常具有較完整的安全管理流程。若業者只用「我們經驗很多」回避人員資格、保險內容與安全程序，就應審慎評估。

好野人怎麼做

前面提到的人員資格、安全配置與保險保障，我們也接受同一套標準檢驗。

好野人創辦人海盜教練曾昭源持有原教育部體育署核發的山域嚮導專業人員證書－溯溪嚮導（證書編號 109RTG040027，有效期間至民國 117 年 9 月 10 日）。這是現行主管機關規範要求每一溯溪帶隊團隊至少配置一人的國家溯溪嚮導證書。

另外持有：

• 救生員證書（中華民國海軍水中爆破隊退伍人員協會核發，海爆字第 R250092 號，有效期間至民國 118 年 10 月 31 日）
• 乙級溯溪教練證（中華民國水中運動協會 CTUF 核發）

山域嚮導證書上的在職專業訓練紀錄，包括中華民國健行登山協會安全講習 12 小時及國立體育大學安全講習 6 小時。安全講習紀錄與證書展延所需的專業複訓，屬於不同的訓練與資格管理項目；申請展延時，仍須依當時法規完成規定的複訓、安全講習及相關程序。

行程規劃上，好野人原則上採雙教練起跳，並依實際參加人數、路線難度、水量、年齡結構及繩索操作需求增加人力。雙教練配置是公司的風險管理標準，不代表所有路線及所有人數都固定只配置兩人。

保險方面，好野人依活動性質，為參加者及帶隊人員投保富邦登山綜合保險：身故／失能保額每人新臺幣 300 萬元、傷害醫療實支實付新臺幣 10 萬元、緊急救援費用新臺幣 50 萬元；未滿 15 歲被保險人的身故給付，依保險法及保險契約相關規定辦理。

各行程實際被保險人、承保活動、保障範圍、保險金額及除外責任，以當次投保證明及保險契約條款為準；參加者可於報名前提出查詢。

行前會說明路線內容、裝備、風險、天候判斷與撤退機制；如天候、水量或現場條件不適合活動，我們會依風險評估主動聯繫延期、改線或退費，不會為了成行而忽略安全條件。

你可以直接向我們要求查驗相關證書與保險資料。願意接受檢查，是專業戶外活動業者最基本的責任。

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常見問題 FAQ

Q1：帶隊溯溪一定要有證照嗎？

依現行《辦理溯溪活動應注意事項》，主辦單位辦理溯溪活動時，須依參與者人數配置溯溪嚮導或安全人員，而且整個帶隊團隊至少一人必須持有「山域嚮導－溯溪類別」證書。其餘安全人員也須領有國內外相關法人、團體或組織核發的溯溪專業證書，不能由完全沒有相關資格的人員充當安全人員。

Q2：「山域嚮導－溯溪類別」證書要怎麼取得？有效期多久？

申請者原則上須年滿 18 歲，完成規定的溯溪專業技能訓練及急救訓練，再通過學科、術科測驗與山域活動實習，才能取得證書。證書有效期間為 4 年，申請展延時須依規定完成複訓、安全講習及展延程序。實際訓練時數、報名資格與檢定程序，以主管機關最新法規及當年度簡章為準。

Q3：一團 12 個人要配置幾位帶隊人員？

至少配置 3 位溯溪嚮導或安全人員。主管機關規範要求 5 人以下配置 1 人、10 人以下配置 2 人、15 人以下配置 3 人，以此類推，而且其中至少 1 人必須是持有山域嚮導溯溪類別證書的溯溪嚮導。

Q4：溯溪活動的保險最低要保多少錢？

依《辦理溯溪活動應注意事項》第 7 點，主辦單位投保公共意外責任保險時，最低金額為每一個人身體傷亡新臺幣 300 萬元、每一事故身體傷亡新臺幣 1,500 萬元、每一事故財物損失新臺幣 200 萬元，以及保險期間總保險金額新臺幣 3,400 萬元。主辦單位如改為替參與者、溯溪嚮導及安全人員投保傷害保險或特定活動綜合保險，每一位被保險人的保險金額不得低於新臺幣 300 萬元。

Q5：如果活動另受水域遊憩法規管理，保額會不一樣嗎？

可能不同，但必須依個案判斷。溯溪不是《水域遊憩活動管理辦法》第 3 條直接列舉的主要活動名稱，是否適用應確認管理機關公告、實際活動種類、場域範圍及地方管理規定。不能因為活動在溪流進行，就直接認定所有溯溪行程都適用水域遊憩活動的責任保險標準。

Q6：報名前可以要求業者出示哪些資料？

可以要求確認帶隊團隊中溯溪嚮導的證書及有效期限、其他安全人員的溯溪專業證書、活動保險證明與保額，以及活動實施計畫的備查情形。依主管機關規範，主辦單位應將實施計畫內容公告於自己的網頁。

Q7：好野人的教練持有哪些證照？

好野人創辦人海盜教練曾昭源持有原教育部體育署核發的山域嚮導專業人員證書－溯溪嚮導（證書編號 109RTG040027，有效期間至民國 117 年 9 月 10 日），另持有救生員證書及中華民國水中運動協會乙級溯溪教練證。參加者可於報名前提出查驗證書及保險資料的需求。